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央行拟成立支付机构行业保障基金【亚博app安全有保障】


本文摘要:10月13日,中国人民银行就《非银行支付机构行业保障基金管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,意见反馈期限为2020年11月13日。

10月13日,中国人民银行就《非银行支付机构行业保障基金管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,意见反馈期限为2020年11月13日。征求意见稿决定建立支付机构行业保障基金。

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该基金是指根据规定筹集资金,解决和处理支付机构客户准备金不足引起的行业风险的非政府行业互助资金。其中,客户准备支付是指支付机构预收客户的准备金。

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使用基金支付客户准备金的,对个别客户实行5000元的最高支付限额。央行可根据经济发展、支付行业风险情况等因素调整最高支付限额。设立支付机构行业保障基金是中央银行集中管理支付机构准备金后,在支付行业探索建立的另一个制度。招联金融首席研究员董希苗表示,集中储存储备基金有助于防止储备基金被挪用的风险,建立行业保障基金有助于防止支付机构因经营问题产生的风险,形成市场化的风险防范和解决机制,更好地促进支付行业的健康稳定发展,保证金融稳定和社会稳定目前,我国对存款类金融机构已实施存款保险制度,保险业、信托业等也建立了相应的行业保障基金。

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董希苗认为,相应的机制安排在解决金融风险、推进行业长期持续发展、保障用户权益等方面发挥着重要作用,积累了经验。在我国,支付行业用户规模巨大,与公众日常生活和金融运行密切相关,探索建立支付行业保障基金,具有必要性和紧迫性。从2019年1月开始,非银行支付机构的准备金全部存入中央银行,现在中央银行每季度支付利息。

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备用金集中存放可有效遏制资金挪用风险,但不能杜绝支付机构经营过程中出现的虚假商户和虚假交易,也不能完全避免非法交易平台传染给支付机构造成的资金风险。为了促进形成市场化的风险防范和解决机制,应尽快建立行业保障基金,在人民银行的指导和监督下规范运行基金,按照市场化、法治化原则开展行业互助。

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对于金融消费者来说,建立非银行支付行业保障基金是保护用户合法权益、确保支付行业稳步发展的措施。董希苗说,基金来自准备金利息,不增加支付机构的支出,也不增加用户的负担。

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数据显示,支付机构服务数亿客户,客户准备金达到1.5兆元。设立基金,规范其运作,是市场经济条件下维护消费者权益的重要举措,有利于维护金融市场和大众对支付服务行业的信心,促进支付服务市场的健康发展,维护金融稳定。

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(记者陈果静)。

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